仍要重視農(nóng)民宅基地審批管理
來源：作者：許立春時間：2014-12-24熱度：0次
對照往年，我們發(fā)現(xiàn)了奇怪的情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地審批嚴(yán)重少多了，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一戶未批。我們心里有種疑問，是不是群眾的建房真的少了？帶著疑問，我們用地科下村實(shí)地走訪，想了解真實(shí)情況。經(jīng)過實(shí)地走訪，我們才發(fā)現(xiàn)了問題：現(xiàn)在群眾建房零收費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所不得收取任何費(fèi)用，為農(nóng)民建房要倒貼費(fèi)用辦理批準(zhǔn)手續(xù)，為此，他們對農(nóng)民建房審批缺乏一定的積極性，故而也不重視用地審批，基層國土所人員都有一個錯誤觀念，群眾建房只要不占用農(nóng)用地，不被衛(wèi)片拍出問題，農(nóng)民原址建房審批與否不重要；第二、隨著戶籍制度改革，界定一戶一宅非常困難，加之小產(chǎn)權(quán)房的亂象，國土所人員都有多一事不如少一事的觀念，主觀上也不想審批；第三、群眾在自家宅基地原址上建房，沒人上門督促宣傳，群眾也就缺少了申請辦理手續(xù)的積極性，有的甚至就是不懂需要審批，于是，管理者與被管理者變成了兩不相干的怪象；第四，宅基地審批有一套繁瑣的程序，也嚴(yán)重阻礙著宅基地審批管理。
出現(xiàn)如此情況的危害：一、農(nóng)民的房子無用地手續(xù)，將得不到不動產(chǎn)權(quán)利的維權(quán)，這將會嚴(yán)重影響將來的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作；第二、農(nóng)民建房無人管理，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，會出現(xiàn)隨便亂建的情況，從而引發(fā)很多信訪矛盾；第三、建房不審批，無法消除一戶多宅的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)買賣宅基地的現(xiàn)象；第四、小產(chǎn)權(quán)房和群眾自建住房魚目混珠，將會助長小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)建設(shè)。。。。。。
對此情況，筆者建議，各縣市局要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的經(jīng)濟(jì)投入，特別是必要的公務(wù)費(fèi)用，如交通費(fèi)，辦公費(fèi)等，保證基層國土所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；簡化宅基地審批程序，有條件的地方，盡量下放宅基地審批權(quán)，提高審批的辦事效率；和二調(diào)成果結(jié)合起來，建立統(tǒng)一的土地審批臺帳，實(shí)行宅基地審批微機(jī)化管理，對圖審批，杜絕審批一戶多宅；加大動態(tài)土地監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊買賣宅基地現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)，把小產(chǎn)權(quán)房消滅在萌芽狀態(tài)；正確區(qū)分群眾自建住房和小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)建設(shè)，及時為農(nóng)民辦理用地審批手續(xù)，依法維護(hù)農(nóng)民宅基地的權(quán)利，讓宅基地審批管理走上良性的運(yùn)行軌道上來。
許立春
江蘇省響水縣國土資源局
二〇一四年十二月八日 (編輯：作家網(wǎng))
