小議“小官巨腐”（雜談）
來源：作者：郭立新時間：2014-12-06熱度：0次
前不久網(wǎng)絡(luò)上曝出了一個河北省某自來水公司經(jīng)理在其家中搜出現(xiàn)金上億元、黃金37公斤、房產(chǎn)手續(xù)68套一案，在社會上引起極大震動。
聽來確實讓人乍色，一個小小自來水公司經(jīng)理竟然會利用自己的職務(wù)之便魚肉他人這么多錢財，可見他要是局長、縣長、省長呢？隨著權(quán)力增加不辦起一家銀行才怪！那么，從小官巨腐”這個現(xiàn)象來分析，造成這樣無非是他的上級和有關(guān)部門監(jiān)管不力所至。說到監(jiān)管，在我們國家，許多檢查都是把重點放在對一級機(jī)構(gòu)上，部管省、省管市、市管縣、縣里只管委局，諸不知在一些權(quán)重的部門，涉及收費辦事的都正是二級機(jī)構(gòu)。有些政府職能部門或壟斷行業(yè)老百姓是繞都繞不開的，如電業(yè)、房管、電信、醫(yī)院、保險、網(wǎng)絡(luò)等等，不交錢卡你沒商量，到時候你還得求著人家辦，沒辦法！在這些部門中，有的為了效益，亂收費己形成普遍現(xiàn)象，不但對外甚至對自己本單位的員工都不放過，盡管中央三令五申規(guī)定單位不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，據(jù)聽說在我縣一些二級機(jī)構(gòu)，凡調(diào)入者一律交納一萬元押金，不到退休不給本人，不知交納這筆錢留作何用？我想還不是留作單位領(lǐng)導(dǎo)作為“流動資金”用？如此“對外對內(nèi)兼收”他一個“小官”能不富嗎？能不腐敗嗎？實際上這些二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任人的所作所為他的主管部門領(lǐng)導(dǎo)是心知肚明的，只是懶得去管，甚至還指望逢年過節(jié)下面的人去“孝敬”他呢。這就形成了一個腐敗鏈條。
“禍起細(xì)微,奸生所易?！北仨毘姓J(rèn),壟斷行業(yè)不止是電力,還有自來水、石油、天然氣、電信、銀行等諸多行業(yè)。現(xiàn)實生活中,不僅有一些囂張的“電老虎”,還有一些霸道的“水龍王”;不僅有報復(fù)性停水停電,還有欺騙性消費誘導(dǎo);不僅有權(quán)力的“吃拿卡要”,還有壟斷的“霸王條款”。太多壟斷與權(quán)力結(jié)成的畸形綜合體,一邊制造著小權(quán)力的瘋狂囂張,一邊不斷形成“小官巨腐”現(xiàn)象。
習(xí)總書記曾強(qiáng)調(diào),反腐敗要“老虎蒼蠅一起打”。對小權(quán)力腐敗,當(dāng)然也必須做到“零容忍”。對此,必須以市場化、法治化的全面改革,來真正打破固化的利益藩籬,通過還原市場公平,來消除權(quán)力尋租的空間,鏟除權(quán)力腐敗的制度土壤。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察審計部門更要沉下去認(rèn)真履行自己的職能，這樣,腐敗的“大老虎”無以遁形,“小黑貓”也難以逃脫,“蒼蠅、蚊子”也都會人人自危。
總之,管住小權(quán)力,也需要找準(zhǔn)藥方,布好大局。當(dāng)前必須要有推進(jìn)壟斷領(lǐng)域改革的堅定決心,要有落實依法治國的細(xì)致耐心,要有堅持作風(fēng)建設(shè)的堅強(qiáng)信心,把法治和文明的力量真正沉下去,來徹底鏟除小權(quán)力的腐敗現(xiàn)象。
戈 欣于2014.12.2 (編輯：作家網(wǎng))
