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       —贛榆縣黑林國土所長周兵站同志情系國土展風采

   有人說：忠誠是“傻子”，可我認為做人必須忠誠，忠誠是做人的基本準則。作為一名共產(chǎn)黨員、國土資源所長更應(yīng)該忠誠，只有忠誠才能更好地對黨、對人民、對工作和事業(yè)負責。忠誠是做好工作的基礎(chǔ)和試金石。在采訪時他是這樣說的，在實際工作中他也是這樣做的。他就是江蘇省贛榆縣國土資源局黑林國土資源所所長周兵站同志，他出生于1979年5月，中共黨員，本科文化，1997年12月至2000年12月在部隊服役，2002年1月被組織安置在沙河國土所工作，因政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，作風扎實，懇學習，善鉆研，精通業(yè)務(wù)，業(yè)績突出，2007年2月被局黨組破格提拔為沙河國土所副所長，2009年11月因工作需要被調(diào)任黑林國土所任副所長主持工作，2010年7月至今任黑林國土所黨支部書記、所長職務(wù)。
   從他的工作簡歷中我們可以看出，他從事國土資源管理工作10年來，由普通的辦事員被破格提拔為副所長、所長職務(wù)，正認為他的忠誠，對國土事業(yè)高度負責，模范遵守國家法律法規(guī)和國土資源管理政策。愛崗敬業(yè)、恪盡職守，求真務(wù)實、無私奉獻，有較強的工作事業(yè)心和責任心，品行端正，作風正派，嚴于律己，清正廉潔，勤奮學習，鉆研業(yè)務(wù)，嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，團結(jié)同志，平易近人，履行職能，服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新管理，工作業(yè)績顯著。帶領(lǐng)全所同志以保障發(fā)展，保護耕地為己任，對工作勇于擔當，高度負責，嚴格管理，開拓創(chuàng)新，積極破解“兩難”，堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局，堅持節(jié)約集約保發(fā)展，嚴格規(guī)范守紅線的方略，堅持依法行政，嚴格管理的職責，堅持文明執(zhí)法，主動服務(wù)的理念，發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻的精神，在平凡的工作崗位上，以自己的實際行動，譜寫了國土人忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于國土事業(yè)的新篇章，得到領(lǐng)導和同志們的一致好評。2010-2011年黑林所連續(xù)兩年被縣精神文明建設(shè)指導委員會評為“文明單位”、2010年度被縣政府表彰為國土資源管理工作“先進單位”、他本人被評為國土資源管理工作“先進個人”、2011年度被市國土資源局授予“先進國土資源管理所”稱號、2012年6月被中共贛榆縣委表彰為創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、連續(xù)兩年被鎮(zhèn)政府授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”等著榮。該鎮(zhèn)連續(xù)兩年被縣政府評為“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”。
   （一）勤奮學習，鉆研業(yè)務(wù)。周兵站同志2002年1月被安置在沙河國土資源管理所任辦事員，在國土資源管理工作崗位上的他屬于一名新兵，對土地管理法規(guī)和業(yè)務(wù)一竅不通，面對新的崗位，他深知，要勝任現(xiàn)職崗位，必須勤奮學習，善于鉆研，要學法、懂法，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，才能勝任其工作，因此，他就向同事借來《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)書籍，邊干邊學，利用早起晚睡的時間堅持學習，每日早晨5點鐘起床堅持學習2小時，晚上堅持學習到12點鐘，有不懂的地方就做好筆記，第二天上班時主動向熟悉業(yè)務(wù)的老人員請教，虛心、好學、勤奮、懇鉆、務(wù)實是他的特點，辛勤的汗水終于換來功夫不負有心人的喜果，他僅用短暫的3個月時間很快掌握和熟悉了土地管理法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，由土地管理的外行成為內(nèi)行，并成為所里的業(yè)務(wù)骨干和學習標兵，受到領(lǐng)導和同事的贊揚。
   （二）規(guī)范管理，帶好隊伍。作為一名國土資源管理所所長，雖然官位小，但責任大，要擔當起保障發(fā)展，保護紅線，保障民生，維護權(quán)益，維護穩(wěn)定，服務(wù)社會等職能，要帶好隊伍，不但要善于會干事、能干事、又要不出事，這就是責任。嚴于律己做表率，以身作則做模范。在采訪所里工作人員時，大家一口同聲的說，所里每天上班最早、下班最晚、加班最多、最苦最累的就是周兵站所長。為了帶好隊伍，提升素質(zhì)，強化管理，他先后制定和完善了《學習制度》、《工作制度》、《土地巡查監(jiān)察制度》、《建設(shè)用地審批制度》、《地籍地政管理制度》、《耕地保護制度》、《礦產(chǎn)資源管理制度》、《土地管理目標考核責任制》、《責任追究制度》、《廉政建設(shè)制度》、《信訪接待處理制度》、《檔案管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《上下班、請消假制度》、《請示匯報制度》、《政務(wù)公開監(jiān)督制度》等各項管理制度，所里現(xiàn)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好格局，由于制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督有力，落實到位，該所打造成一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，文明執(zhí)法，服務(wù)高效，團結(jié)奮進，具有凝聚力、戰(zhàn)斗力強的國土資源管理隊伍。
   （三）扎實工作，打造亮點。忠誠和責任，是開拓創(chuàng)新的動力。保障發(fā)展，保護資源是每一個國土人的神圣職責。如何在新的形勢下落實“雙?！惫こ?，作為一名國土所長，周兵站同志深知肩負的責任。有壓力就有動力。他善于學習與實踐相結(jié)合，善于創(chuàng)新，勇于擔當。
   在開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動中，為了有效預防違法用地行為的發(fā)生。在缺乏創(chuàng)建經(jīng)驗，沒有創(chuàng)建基礎(chǔ)的情況下，如何保證創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，創(chuàng)建工作涉及到方方面面，誰能保證不出現(xiàn)違法用地，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導也感到創(chuàng)建壓力很大，作為國土所是創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”的具體實施單位，思想壓力、工作壓力可想而知，周兵站所長面對壓力不退縮，面對困難迎挑戰(zhàn)，世上無難事，只有肯登攀。他帶領(lǐng)全所人員走出去，到兄弟所學習取經(jīng)，并結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，采取上下聯(lián)動，加強溝通與協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，加大管理力度，加大巡查力度，加大執(zhí)法力度，實行創(chuàng)建“三到位”即：法規(guī)宣傳到位，巡查執(zhí)法到位，責任落實到位做法，強化責任，抓落實。全面落實了動態(tài)巡查責任制，劃分巡查區(qū)域，分片包干，責任到人，盯住重點區(qū)域，把握巡查時機，加大巡查頻率，建立鎮(zhèn)（所）村、組三級國土動態(tài)信息體系，形成超前監(jiān)察，預防在先，信息暢通，處置及時有力的格局，如去年正月28日在春節(jié)放假期間，周兵站所長在家正在忙年，接到群眾舉報電話，汪子頭村楊某突擊在農(nóng)田建房，他在第一時間趕到現(xiàn)場，一看已砌1米多高，讓當事人自行拆除，楊某說我不拆，誰要給我拆了我就叫他過年也不安！面對粗話和威脅，周所長沒有退縮，首先向當事人講明違法用地的危害性和其違法行為的嚴重后果，通過深入耐心的宣傳教育，楊某終于說出了實情，我就是想借你們春節(jié)放假期間，突出建房，沒有想到還是讓你們知道了，剛才聽了你給俺講的道理和政策，俺錯了，不用你拆，俺自己拆。近年來，共查處各類違法案件12件，拆除違法用地10期，恢復耕地28.3畝，補辦用地手續(xù)2期，接待群眾來訪15批26人次，答復率100%,化解處理土地糾紛8期，結(jié)案率達100%，達到無越級信訪，2010至2011年連續(xù)兩年被縣政府評為“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”。
   （四）嚴格執(zhí)法，敢于碰硬。基層國土資源所是土地管理的前沿陣地，是國土資源的保護神。由于受利益的驅(qū)動，土地違法行為時有發(fā)生已成為常事。周兵站同志始終堅持原則，嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，不怕得罪人。2011年4月，馬旦頭村村民劉某以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為由在自己承包地（基本農(nóng)田）違法建養(yǎng)殖場，所執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)時及時下發(fā)了停工通知書，但劉某突擊建設(shè)，并楊言誰要來拆以死相拚，周所長聞訊后立即趕到現(xiàn)場找到劉某反復做工作，老劉啊，你建養(yǎng)豬場，是一件好事，我們應(yīng)該支持你，但是你建的位置不對，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，此地塊屬于基本農(nóng)田，法律明確規(guī)定，基本農(nóng)田五不準，不允許建房、養(yǎng)殖場、挖沙、取土、建墳等，老劉不是我們和你過不去，你應(yīng)該支持理解我們的工作，違背法律的事你我都不能干，你說對不對，要建必須選一個合理的位置，按照法律有關(guān)規(guī)定還需履行報批手續(xù)，才是合法的，老劉經(jīng)這么一說，哪你說怎么辦，周所長從老劉的話音里得知了其心思，老人的思想得到感化，你建養(yǎng)殖場是為了發(fā)展家庭副業(yè)，是為了多賺錢，所里全力支持你，你只要將其拆除，我陪你找村書記重新給你選個位置，按照法律程序報批好不好，老劉說俺聽你的，別砌了，都拆掉！周所長同老劉邊說邊主動幫拆除，拆除完畢后，陪老劉一起找到村書記，通過現(xiàn)場辦公，研究確定在建設(shè)區(qū)劃2畝地給老劉建養(yǎng)殖場，老劉高興的說，周所長感謝你，一感謝你句句說的是真心話，條條有理，讓我心服口服，二是感謝你寬宏大量，俺違法建設(shè)你不但沒有責怪俺，還你親自陪我找書記幫解決實際問題，周所長笑著說，執(zhí)法和服務(wù)都是我們的職責，我也感謝你對我們的工作配合支持和理解。
   （五）勤政廉潔，嚴于律己。正人先正己，常在河邊走就是不濕鞋。國土資源管理所長是個高危崗位，面對各種利益誘惑，必須經(jīng)受住考驗。十年來，他時時、處處嚴格要求自己，認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，從不接受與執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的吃請，從不接受任何送禮。他注重抓隊伍和黨風廉政建設(shè)，層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，建立完善了廉政工作制度，開展了多種形式的黨風廉政建設(shè)教育，按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己，并組織全所干部職工加強學習，教育干部職工要時刻牢記宗旨，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想意識，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，做到不請吃、不卡、不要、不收賄賂、不貪、不沾、不染，教育職工正確行使權(quán)力，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，樹立正確的人生觀、價值觀，珍惜自己，珍惜崗位，把握自己，筑牢防線。在他的帶領(lǐng)和影響下，全所形成風正氣順的局面，全體干部職工無違法違紀行為發(fā)生。所先后被市縣國土資源局授予國土資源管理先進單位稱號，他年年被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他用忠誠展示了一名國土所長的風采。

(編輯：作家網(wǎng))